院党[2002]08号
（2002年元月28日）
教职工代表大会制度是学校职工行使民主权利、参与学校民主管理和监督的基本制度。教职工代表在教代会期间有权向大会提出提案和议案，这是代表反映教职工意见和要求，行使民主权利，参与学校管理的一种重要形式。为了使提案工作规范化、制度化、科学化，特制定本暂行办法。
一、提案的范围
（一）凡属于本校职权范围内处理的下述内容，可列为提案：
1、有关本校贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及贯彻上级有关文件的建议和方案；
2、有关学校各方面改革与发展的建议和方案；
3、有关本校精神文明建设和校园综合治理方面的建议和方案；
4、有关提高教育质量、科研水平和办学效益以及教学、科研、学科学位建设、产业、基建、财务、后勤服务等方面的建议和方案。
5、教职工关心的、比较重要的其他方面的校务工作建议和方案。
（二）不属于本校职权范围内处理的问题和下述问题，不列为提案：
1、同我国宪法和现行法律、法规、党的方针政策有抵触的问题；
2、纯属于党团事务及民主党派、人民团体内部的问题；
3、纯属于个人的具体问题；
4、纯属基层单位有权解决的问题；
5、概念含糊不清的问题。
对于不能列入提案的有关问题，可作为教职工意见，由提案征集组代转并请有关方面研究处理。
二、提案的提出
1、代表团要在广泛征求教职工意见的基础上提出提案，提案要实事求是、一事一案；
2、代表提出的提案，需由两名以上正式代表附议，否则不予立案；
3、代表提出的提案，必须在大会主席团规定的截止日期前交提案工作委员会，超过截止日期的不列为大会提案，另作处理；
4、提案用纸由大会秘书处统一印发，要按上述要求用蓝、黑色钢笔或圆珠笔认真填写，字迹要清楚；
5、非正式代表，不能向大会提出提案，也不能作为提案的附议人，但可以提出书面意见和建议，由提案工作委员会代转有关部门研究处理。
三、提案的立案
教代会正式代表在大会规定时间内提出的提案，经大会提案工作委员会审查通过后立案。对有争议的提案，提交大会主席团研究确定是否立案。
四、提案的审查
1、提案工作委员会收到所征集的提案，应及时进行整理，分类登记，送有关校领导审阅；
2、提案工作委员会应在会议期间完成对提案的审查工作，并向大会提出报告；
3、经提案工作委员会审查同意立案的，由提案工作委员会分别交有关部门研究办理，需校领导出面解决的，直接转交校领导。
五、提案的处理
1、所有办理提案的各部门，都应按提案的意见，认真负责抓紧办理；在办理过程中，可邀请有关代表共同研究；提案工作委员会要组织代表到有关单位检查督促提案的落实；
2、对于不予立案的议案，需由提案工作委员会予以解释；
3、立案提案的实施结果，不予立案的理由，均须向提案人反馈，做到件件有落实，事事有结果；
4、提案的处理、实施情况，必须向下一次教代会汇报；
5、提案工作委员会要有专人负责，督促有关部门认真处理提案，对处理认真效果显著的，要给予表扬；对敷衍塞责，推诿拖拉的部门要予以批评，并限期改进；
6、在代表大会提案办理结束后，对提案要立卷归档；
7、经提案工作委员会评选的优秀提案，应予以表彰；
8、本《暂行办法》经教代会审议通过后，报校党委批准，颁布实施。