群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。当前,我校正处在全面推进地方应用型高水平大学建设的关键时期,必须依靠全校师生的支持和拥护，必须依靠全校师生的劳动、创造和奉献，必须切实加强和改进党的群团工作，充分发挥群团组织的特殊优势和作用，调动广大师生的积极性、主动性、创造性，凝聚起实现学校改革发展目标的强大合力。
为深入贯彻落实中央和省委关于加强和改进党的群团工作的意见，做好新形势下党的群团工作，结合我校实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
新形势下加强和改进党的群团工作，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，以实现“两个一百年”目标任务和中国梦为时代主题，坚持党对群团组织的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务师生的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作，最广泛地把师生组织起来、动员起来、团结起来，凝聚起推进地方应用型高水平大学建设的强大合力。
——切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，坚持自觉接受党的领导、团结服务师生、依法依章程开展工作相统一，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，承担起引导师生听党话、跟党走的政治任务，把广大师生最广泛最紧密的团结在党的周围。
——切实保持和增强群团组织的先进性。先进性是群团组织属性的应有之义，是群团组织履行职责使命的内在要求。群团组织要服从服务党和国家工作大局、学校的工作中心，切实做好组织师生、宣传师生、教育师生、引导师生的工作，真正成为党的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。
——切实保持和增强群团组织的群众性。群众性是群团组织的根本特点。群团组织要增强群众观念，自觉践行党的群众路线，增强广泛性和代表性，开展工作和活动以师生为中心，满腔热情服务师生，更多关注、关心、关爱师生，加强基层组织建设，建立健全联系师生的长效机制，发挥好桥梁和纽带作用。
二、目标要求
建立健全群团工作体制机制，进一步加强党对群团工作的领导和保障；群团组织紧紧围绕学校改革发展工作中心，依法依章程开展团结引导师生、联系服务师生、促进学校发展的各项工作；加强群团组织自身建设，确保群团工作的政治性进一步增强，群团组织的先进性和群众性进一步增强。
三、方法措施
（一）强化党对群团工作的组织领导
1、完善群团组织领导体制。群团组织实行分级管理、以同级党组织领导为主的体制，工会、共青团受同级党组织和各自上级组织双重领导。校党委负责指导学校群团组织贯彻落实党的理论和路线方针政策，研究决定群团工作重大问题，管理同级群团组织领导班子，协调群团组织同党政部门的关系及群团组织之间的关系。上级群团组织依法依章程领导或指导下级群团组织工作。校党委支持群团组织依章程规范换届，在调整群团组织领导干部时，应该按规定征求上一级群团组织意见。
2、建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。校党委把党的群团工作摆上重要议程，纳入党委工作总体格局，同党委其他工作同部署同检查同总结。党委每届任期内至少召开一次群团工作会议，党委会每年至少听取一次群团组织工作汇报，专题研究部署群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作，具体分工根据实际确定。建立党委群团工作联席会议制度，由党委负责同志担任召集人，组织、宣传（统战）、人事、财务、后勤、工会、共青团等有关单位作为成员单位，每年至少召开一次联席会议，协调解决有关困难和问题。工会、共青团等群团组织主要负责人参加或者列席同级党委有关工作会议。
3、完善党建带群建制度机制。把群团建设纳入党建工作总体部署，将党建带群建作为党建工作责任制的重要内容，做到群建不合格，党建不评优。积极推进党群活动一体化，统筹基层党群组织工作资源配置和使用。制定完善群团组织推优办法，把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。
4、加强群团工作理论政策学习研究和学科建设。党的领导干部要加强对群团工作理论政策的学习研究，深入把握群团工作规律，不断提高群团工作科学化水平。党委理论学习中心组要把群团工作理论政策列为专题学习内容。加强群团工作学科建设，将群团工作研究列入我校哲学社会科学研究重点。
5、各党总支按照校党委有关要求，领导本单位工会分会、团总支工作。
（二）重视群团工作保障
党委为群团组织开展工作创造有利条件，提供必要的人力物力财力保障。建设教工之家、大学生活动中心等群团工作阵地；给予群团工作项目经费支持；在资源使用、力量调配等方面给予群团工作支持；全面落实保障待遇，让群团干部在政治上有地位、经济上有补助、职业上有发展，增强群团干部的职业荣誉感。
（三）群团组织围绕中心依法依章程积极开展工作
1、加强师生的理想信念教育。以社会主义核心价值观教育为主线，把握时代脉搏，采用师生喜闻乐见、易于接受的方式，持续加强理想信念教育；深化精神文明创建活动，广泛开展以职业道德为重点的“四德”教育，发挥先进典型、道德模范的示范带动作用，把社会主义核心价值观教育做细做实。广泛开展“我的中国梦”主题教育，不断深化青年马克思主义者培养工程，引导学生把个人追求与国家前途命运紧密结合，自觉为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
2、团结动员师生参与学校改革发展。群团组织要把推动学校改革发展作为发挥作用的主战场，凝聚自身力量，广泛宣传中央、省委、学校党委改革发展的方针政策、决策部署，引导师生员工正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，自觉支持、参与、推进改革发展。
3、团结动员师生创新创业创优。群团组织要紧紧结合自身职责，在教职工中开展科技创新、技能竞赛、创先争优等活动；充分利用“名人大讲堂”“青创中心”“青年志愿者协会”“映山红艺术团”等平台，在学生中开展创新创业、社会实践等活动，为“大众创业、万众创新”提供服务。
4、深入推进文明校园建设。深入宣传生态文明理念，广泛动员师生投身“两型”社会、文明单位建设，引导师生树立文明、健康、节约、绿色、低碳消费理念，加快形成绿色生活模式。
5、把家庭作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，以注重家庭、注重家风为重点，开展以“五好文明家庭”“最美家庭”为主题的家庭文明创建活动，通过弘扬优秀传统家庭文化，传承好家风好家训，倡导爱国守法、明礼诚信、孝老爱亲、友爱互助，实现个人理想、家庭梦想和经济社会发展有机统一，以好的家风支撑起好的社会风气，以家庭文明促进社会文明。
6、组织师生有序参与社会公益活动。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，深入开展学雷锋活动，发展壮大志愿者队伍，健全完善社会志愿服务体系，推动志愿服务常态化制度化。积极开展微公益行动，发掘身边“微心愿”，有效开展“微捐助”，倡导随时随地随手做公益。
7、满腔热情做好服务师生工作。服务师生是群团组织的天职。群团组织要强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，做到精准服务、供需对路。提高运用法治思维和法治方式开展维权工作的能力，维护师生合法权益，成为师生员工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
四、自身建设
1、创新群团工作理念。群团组织要积极顺应时代要求，自觉以改革精神，不断推进群团工作和群团建设理论创新、制度创新、实践创新。立足新时期师生的所需、所急、所盼，提升服务能力，挖掘服务资源，创新服务载体，拓宽服务渠道，多为师生办好事、解难事，赢得师生支持。牢固树立以师生为本的理念，健全依靠师生推进工作制度，采取师生喜闻乐见、便于参加的形式和方法开展工作。
2、创新基层群团组织建设。创新基层组织设置，扩大群团组织有效覆盖，探索网上群团组织建设，依法建网用网管网，打造线上线下相互促进、有机融合的立体化、多层面、纵横交织的网络化组织体系。
3、创新群团组织工作方式。善于运用新媒体等手段开展群团活动，加快传统媒体与新兴媒体融合，建设各具特色的群团网站，重点加强群团组织微博、微信等宣传平台建设。加强舆情引导工作，主动发声、及时发声，对模糊认识进行引导，对错误言论进行驳斥，弘扬网上主旋律。加强群团组织网宣队伍建设，完善网络宣传员培训管理和快速动员机制。
4、加强群团组织领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选配群团干部，努力打造政治坚定、团结务实、群众拥护的坚强领导集体。领导班子成员人选的考察推荐，应该广泛听取群众意见。工会、共青团的党员负责人应该考虑作为同级党委委员候选人提名人选。基层团组织负责人空缺时，应抓紧选配。探索建立符合群团工作特点的群团组织领导班子和领导干部综合考评制度。
5、加强群团干部队伍建设。党委把群团干部培训纳入干部教育培训总体规划，分级负责、分系统落实；群团组织要做好本系统干部的专题培训，切实提高群团干部队伍整体素质。强化群团干部跨系统多岗位交流，加强群团组织与党政部门之间干部双向交流。
6、加强群团组织作风建设。群团组织要认真践行“三严三实”，坚持把党的群众路线作为工作生命线，把密切联系群众作为根本的工作作风，把工作重心放在师生员工身上。群团干部要经常深入教学一线、深入师生，树立经常联系师生、直接服务师生、真情同师生交友的好作风，争当全心全意为人民服务的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者。